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江西省重大交通项目建设提速发展

2015/11/06 | 作者:中国高速 | 浏览量:904 | 评论:0
 

 昌樟高速公路改扩建项目基本完工,金抚高速公路建成通车……当前,在全省重大交通建设领域,一批项目即将收官,更多项目正在火热推进。今年前三季度,江西重大交通项目建设实现提速发展,交通基础设施建设完成投资426.7亿元,同比增长119.7%,至年底,全省高速公路通车里程突破5000公里的目标有望实现。

  江西省交通运输厅党委书记、厅长朱希说:昌樟高速公路改扩建工程、金抚高速公路等项目经过不断探索和总结,在交通组织、农民工工资管理、建设施工三大领域实现了突破创新。

  创新机制建设廉洁高效项目:抓好前期工作,加强公路建设市场监管

  交通重点工程建设点多面广,建设环境日趋复杂。如何做好前期规划,怎样做到施工协调、有序推进?系列问题考验着交通建设者们的智慧。

  面对新问题,江西交通部门创新体制机制,推出系列改革举措力促一批项目尽快落地。

  ——抓好前期工作。成立省高速集团建设项目前期工作办公室,指定单位牵头完成项目工程审批所需的审批前置要件。待项目投资人明确后,直接将有关审批手续移交给投资人组建的项目公司组织实施,加快了项目建设进程。

  ——推进改革试点。江西全面启动了公路建设管理体制改革试点,确定了都九高速都昌至星子段项目“自管模式”、宁都至安远项目“代建+监理一体化模式”、上饶至万年项目“改进传统监理模式”等路段的改革试点,得到交通运输部肯定,有望成为在全国推广的蓝本。“原来工程师要领68张表格进行签证。改革后,只需要30张表格签证。”宁都至安远高速公路项目办主任谢晓如说。

  ——强化项目管理。针对江西公路建设市场监管的薄弱环节,大力推行电子化招投标。从2013年10月至今,完成了13个高速公路项目190多个主体工程标段施工电子化招标,概算金额近千亿元,未出现弄虚作假、围标串标的举报和投诉。

  体制机制的创新促使江西大批重大交通工程项目建设有序、廉洁、高效推进。按照投资拉动比计算,仅在建的19个高速公路项目就可创造直接税收100亿元,拉动地方经济增长2000多亿元,创造110万人次就业。

  创新工艺建设环保项目:依靠科技将绿色低碳理念贯穿于施工、运营、养护等阶段

  江西交通运输部门紧紧依靠科技创新,通过不断改造交通运输基础设施建设、提升装备技术水平,在重大交通项目建设中走出一条资源节约型、环境友好型之路。

  “施工中,我们使用沥青拌和‘油改气’技术,对全线沥青拌和进行改造,采用压缩天然气取代燃料油作燃料。”10月19日,昌樟高速公路改扩建项目办负责人告诉记者,“仅这一项技术的运用,就减少二氧化碳排放约1.59万吨。”

  在昌樟高速公路改扩建项目中,绿色循环低碳理念从规划到设计得以全部体现。为了节省土地占用,采取“两侧整体拼接为主、局部分离为辅”的方案进行整体扩建,节约用地6083亩,路基土石方减少了一半。旧沥青路面冷再生利用技术,节约标准煤6380吨。通过实施集中供电技术,全线共增设变压器45台,总配置约2.54万千瓦时。

  昌樟高速公路改扩建项目中共开发创新和推广应用28项绿色循环低碳技术,使得该项目成功获批交通运输部绿色循环低碳公路主题性示范项目,成为江西省第一条绿色循环低碳主题性示范路。

  江西重大交通项目建设注重绿色、低碳、环保的道路施工和养护技术的运用,大量新技术、新工艺的运用不仅保护了生态环境,还降低了施工损耗、提高了生产效率。在樟吉高速公路施工中,引入地热再生机组,对路面压密型车辙类病害进行治疗;永武高速公路曾被列为交通运输部“安全、绿色交通科技示范路”;井睦高速公路建设者在施工中引进新工艺,首创低回弹初支喷射混凝土施工,这是对国内外现有喷射混凝土技术的一次大胆革新和探索;全省高速公路ETC技术的大量运用,使得江西近60万赣通卡用户可在全国高速公路刷卡通行。

  创新理念建设和谐项目:让农民工“像白领一样领工资”,重点交通在建项目农民工工资实现零拖欠

  一个历时3年、累积涉及7000多名农民工的重大交通项目,实现了农民工工资零拖欠,没有发生一起农民工上访事件--昌樟高速公路改扩建项目理念思路的创新试点曾给人们带来过惊喜。现在,这一试点已经向全省推广,目前全省重点交通在建项目均已实现农民工工资零拖欠。这是江西交通项目建设的一大亮点,同时,和谐稳定的施工环境也成为项目建设提速的基础。

  近年来,全省交通运输系统投入工程项目建设的农民工常年保持在10万人次以上,高峰时曾达40余万人次。为从根本上确保农民工工资及时足额发放到位,2012年10月,省综治办和省交通运输厅联合出台了《关于创新交通建设工程农民工工资管理的实施意见》,主要内容为八项机制,包括明确承包合同、农民工信息注册、违规责任究查和建立信用记录档案等。施工单位拖欠农民工工资被投诉举报,经建设单位查证属实的,取消其在工程建设中的评先资格,并按照合同约定给予相应的处罚。对拖欠农民工工资的施工单位,录入建设企业不良信用档案,同时,书面告知银行将其录入银行诚信系统。

  目前,省交通运输厅已建立农民工工资管理网络监管信息平台,开发了农民工工资管理软件。该软件设置红、黄、绿三种信号,分别对应“整改、关注、正常”三种状态,对出现红色、黄色预警信号的情况,发出监管指令,责令整改,实现了农民工工资管理网上动态化运行和监管。


 

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