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安徽: 年内7条高速公路将通车

2015/11/16 | 作者:中国高速 | 浏览量:2365 | 评论:0
 

“十二五”期间,安徽省积极深化公路建设管理体制改革,广泛调动各方积极性,公路建设创历史新高,其中,国省干线完成投资相当于“十五”和“十一五”10年投资总和的2.9倍。

时值“十二五”收官,安徽公路建设持续着近年来的火热态势:高速公路建设快速推进,年内7条高速公路将建成通车,全省高速公路通车里程将突破4200公里。国省干线建设在近3年投资超过1000亿元的基础上高位推进,全省一级公路通车里程将突破3000公里。农村公路提升工程深入推进,超过1万公里县级公路完成升级改造。

党的十八届五中全会作出“拓展基础设施空间”的部署,明确要求加快完善公路等基础设施网络。公路是立体交通网的基础支撑,在促进城乡区域协调发展中发挥着重要的先导作用。经过“十二五”时期我省公路网的快速扩容、提升,截至2014年底,我省公路总里程达17.44万公里,普通国省道总里程达9495公里,路网密度达125.09公里/百平方公里。以高速公路为骨架,以国省干线公路为支撑,以农村公路为基础,干支相连,纵横交织,与水路、铁路、航空衔接有序的综合公路交通网络已经基本形成,实现了南北6小时,东西3小时过境的目标。

“十三五”时期,安徽将加快完善公路网络,提高通达程度,提升通行能力,在全面建成小康社会决胜阶段更好地发挥公路网的支撑作用。

高速公路:网化工程 快捷通行

济祁高速公路砀山段即将通车,将这座四省交界的县城与省会合肥的车程缩短至3小时左右。北沿江高速公路滁州至马鞍山段的建成通车,将结束这两座省内城市的快捷通行绕道南京的尴尬现状……

一批人民群众翘首已盼的高速公路项目相继建成,成为“十二五”期间我省高速公路建设的突出成就。过去5年,我省加快推进高速公路建设的“网化工程”,旨在进一步扩展全省高速公路网覆盖面,让全省更多城乡居民能享受到高速公路带来的出行便利,这使得高速公路建设的“正外部性”更加凸显,高速公路建设的社会关注度和满意度也不断提升。

我省交通运输“十二五”发展规划明确提出,实施高速公路网化工程。到2015年底,力争高速公路网规划内的主要路段全部开工建设,全省高速公路通车里程达到4200公里以上,基本形成较完善的省内高速公路网,省内所有县城半小时内通达高速公路。

“十二五”特别是党的十八大以来,尽管面临持续经济下行压力,项目建设面临诸多要素瓶颈制约,但在部省的高度重视下,通过建立五步联动工作法,积极化解要素制约,我省高速公路建设持续加力、强力推进。从2011年至2014年,我省已经陆续建成绩溪至黄山、周集至六安南段、蚌埠至淮南、芜湖至雁翅等多条路段,合计里程823公里。 2015年,我省完成高速公路建设投资230亿元以上,将建成济祁高速砀山段、岳武高速安徽段、铜南宣、宁国至千秋关段等高速公路项目,新建高速公路通车里程450公里以上。

“十三五”时期,我省将以“扩容、网化、提升”为中心,有序推进合宁、合六、合芜、合安、宁洛等13条约1000公里高速公路繁忙路段扩容改造;继续推进滁淮、溧广等12个项目续建工程;启动山东德州至江西上饶高速公路合肥至枞阳段、岳武高速公路东延工程等15个项目建设。同时,我省将实施高速公路服务区增建、扩建工程,加密服务型互通立交,提升高速公路服务水平。

干线公路:提速升级 跨越发展

“十二五”期间,国省干线公路建设实现了跨越式发展,仅“十二五”后3年,国省干线公路建设就完成投资1046亿元,相当于“十五”和“十一五”10年投资总和的2.9倍。

改革红利释放了跨越动力。 “十二五”初期,我省交通投资一度陷入低潮。受燃油税费改革和二级公路取消收费政策影响,省级公路建设部门失去投融资能力,一直到2011年底,我省一级公路通车里程仅为600公里左右。

向改革要动力,成为加快交通基础设施建设的出路所在。 “十二五”期间,我省加快推进国省干线公路升级工程,深化国省干线建设管理体制改革,明确了国省干线的公益属性,确立“省市共建,以市为主”的全新建设管理体制,将公路建设的项目核准权限下放至各市,广泛调动了全省各地公路建设的积级性。

“十二五”前四年,普通国省干线公路建设累计完成投资约911亿元,约为“十一五”期间总投资的5.4倍,新改建国省干线公路4983公里,其中一级公路2078公里,二级公路1161公里,路面改善1744公里。至2014年底,全省一级公路里程达到2623公里,较2010年底的499公里增长了4.3倍。预计到2015年底,普通国省干线公路完成投资将超过1200亿元。

为进一步构建多元化投融资渠道,我省交通建设领域PPP模式改革正在持续推进,首批31个国省干线公路建设项目被列入PPP试点,向社会投资敞开了大门。

“十三五”时期,我省将以省-市、市-市、市-县网络化为重点,实施一级公路“网化工程”,建成一级公路2000公里,到2020年全省一级公路总里程达到5000公里;以服务县域经济为重点,实施二级公路“提升工程”,升级改造二级公路4000-5000公里;为促进城乡区域统筹协调发展提供更加有力的支撑。

农村公路:完善升级 保障通行

“十二五”期间,我省围绕农村公路发展规划目标,全面推进农村公路建设。大力实施县乡公路升级改造工程,截止到2014年底,县乡公路建设完成投资178.7亿元,新改建县乡公路9600多公里;危桥改造建设完成投资38.5亿元,完成农村公路危桥改造4412座;农村公路安保工程完成投资9.9亿元,村级公路网化工程完成投资32亿元,新改建村级公路近7000公里。2011—2014年,我省农村公路累计完成投资270亿元,是“十一五”时期的102.7%。

“十三五”时期,随着城乡区域协调发展步伐加快,扶贫攻坚力度强化,我省农村公路建设将被摆上全面建成小康社会决胜阶段的重要位置,按照“建好、管好、护好、运营好”的目标,实施5万公里农村公路生命防护工程,实施2.5万公里村级公路网化工程,实施1万公里县乡公路升级改造工程,并将按照精准扶贫、精准脱贫的部署,加快实施贫困地区农村道路提升工程,让农村公路更加充分地发挥致富奔小康的引领作用。

养护管理:闭环管理 高效保畅

“十二五”期间,我省通过路况调查检测、评定分析、需求与投资效益分析、计划编制、过程监管及绩效评价,建立了一套完整的养护科学决策体系,建立了公路资产管理系统,完善路面管理系统数据库,建立了以路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评估结果等因素为依据的公路养护决策机制,实现了公路养护的闭环管理。

同时,我省还加强公路养护督查,通过路况快速检测、日常养护质量巡查以及养护工程质量巡检等,发现问题及时督促各市限期整改。

为加快推进养护市场化进程,省交通运输厅已经制定普通国省干线公路养护市场化指导意见,积极构建公路大中修工程竞争机制,加快推进公路日常保洁社会化,积极推进公路小修及应急保障专业化。

随着私家车普及,应急保障成为公路养护管理的重要任务。目前,我省已经完善公路路况信息报送和发布机制,及时发布公路通阻、恶劣天气下的交通组织、水毁断道的及时修复、公路养护施工等各类动态和静态信息,初步建立跨部门协调联动机制,能够全力应对雨雪冰冻、山洪、泥石流等公路灾害,确保受阻路段第一时间抢通,保障了广大人民群众生命财产安全。


 

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