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现代投资:湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告

2011/12/28 | 作者:中国高速 | 浏览量:709 | 评论:0
 

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 1 章概述

第 1 章概述

1.1. 项目背景与编制依据

为确保湖南省高速公路持续、快速、协调发展,更好地服务于全面建设小康社会

和现代化建设的需要,湖南省交通厅站在全省社会经济发展战略的高度,从全局出发,

在国家高速公路网规划的基础上,于 2006 年 7 月编制完成了《湖南省高速公路网规

划》。根据该规划,我省高速公路网由 5 条南北纵线、7 条东西横线构成“五纵七横”

高速公路网,总规模为 5615km,规划期限为 2006 年~2030 年。今后我省高速公路建

设任务还相当繁重,建成湖南省高速公路网络大约还需 22 年左右的时间。

湖南省东部地区(即“一点一线”地区)包括长、株、潭及岳阳、衡阳、郴州六

市,经济基础好,经济活跃,属湖南省优先发展地区。改革开放以来,该区域经济发

展很快,运输需求迅速增长,交通压力很大,上世纪 90 年代至本世纪初修建的京港

澳线湖南段在很大程度上缓解了该区域交通基础设施对经济的瓶颈制约,促进了区域

经济的发展。但随着经济的持续、快速发展和区域经济结构的调整,该区域交通基础

设施供给不适应经济发展需要的矛盾再次凸现出来;同时,该区域所处的承接南北的

区位特点,受珠江三角洲及港澳地区强大经济辐射力影响,区域南北向过境交通量迅

猛增长。目前,京港澳线及 G107 服务水平已明显下降,其交通拥挤状况正日益加剧。

因此,京港澳线湖南段通道扩容迫在眉睫。

湖南省高速公路网规划方案中的第三纵,岳阳(湘鄂界)至临武(湘粤界)高速

公路(简称“岳临线”),亦称京港澳复线,主要控制点为:岳阳、汨罗、长沙、湘潭、

衡阳、桂阳、临武。岳临线位于京港澳线的西侧,相距 8~50km,与京港澳线属于同

一交通大走廊。岳临线的功能定位是快捷连接一点一线地区的城镇,促进区域经济发

展,并有效分流京港澳线通道交通。

京港澳线湖南各段及邻省扩容的工作进展如下:

1、 湖北省新建随岳高速公路、武汉~洪湖~监利高速公路分流,随岳公路北段、

中段已将建成,南段已开工,跨长江的荆岳长江大桥已开工。

2、 广东省新建宜章至连州、连州至清远高速公路分流,宜章至连州、连州至清

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 1 章概述

远高速公路均已开工。

3、 随岳高速公路湖南省段将在 2008 年开工。

4、 湖南省长沙至湘潭西线公路已于 2007 年 2 月通车,长沙至株洲高速公路已经

开工。

5、 湖南省湘潭至衡阳西线公路已经开工。

6、 湖南省衡阳至临武公路正在进行前期研究工作,计划于 2008 年开工,2011

年通车。

因此,从湖北至广东,京港澳线扩容,本项目是其中的一段。

本项目是湖南省京港澳线通道扩容的重要组成部分,它的建设对于完善全省路

网、贯彻实施国家中部崛起战略、促进地区经济发展有着十分重要的意义。2006 年

12 月,湖南省交通厅规划办公室委托我院编制《湖南省岳阳至长沙公路工程可行性

研究报告》。2009 年,受规划办委托关于【对岳阳至长沙(湘潭)高速公路工可报告

修编的函】湘交规公字[2008]22 号,结合设计阶段研究成果对长沙至湘潭段工可

报告进行修编。此次修编主要根据长沙市政府有关要求(见附件),将 T 线简家坳~

塔岭(K133+700~K174+580)段约 40.88km 路线西移 2~5km 至 A 线,由此造成项目

规模、桥隧、用地范围及投资估算等均产生较大变化,根据该段调整情况最终形成工

可修订版(具体工程量对比表见工程数量表,线位见路线示意图)。

编制依据:

1、 《关于编制岳阳至长沙公路工程可行性研究报告的委托函》湘交规公字

[2006]174 号。

2、 《国家高速公路网规划》(交通部,2004)

3、 《湖南省高速公路网规划》(湖南省交通厅,2006)

4、 《京港澳国家高速公路湖南段扩容方案专题研究报告》(湖南省交通规划

勘察设计院,2007 年 9 月)

5、 《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》(交通部,1988)

6、 《公路基本建设工程投资估算编制办法》(交通部,1996)

7、 《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)

8、 公路专业其他标准规范与勘测规程。

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 1 章概述

1.2. 研究过程及研究内容

接受委托后,我院成立了项目组,拟定了项目研究大纲。项目组认真分析了研究

任务的技术要求,在充分分析湖南、长沙、株洲、湘潭已有规划资料基础上,2007

年初,项目组先后多次进场进行工程调查与资料收集工作。在初步对该工程项目的路

线方案进行研究后,及时向省厅、各市市政府、交通局汇报,征询了意见与建议,然

后转入报告的分析研究与撰编,于 2008 年 8 月初完成工可报告评审稿。2009 年 2 月

根据规划办委托完成修编。

修编内容包括:

⑴、调整推荐方案,由 T 线调整为 T+A 线(K100+200~AK133+700~AK174+580);

⑵、调整建设规模,根据推荐线情况增设隧道等构造物;

⑶、根据互通设置情况变化调整交通量预测结果;

⑷、调整投资估算;

⑸、调整经济评价。

本报告通过对沿线项目影响区域社会经济、交通运输情况及公路网现状的调查和

分析,充分论述了本项目在区域路网中的作用和地位、建设的必要性和技术标准,经

过路线方案的论证之后,提出了本项目的推荐路线方案、建设规模,并通过国民经济

评价,充分论述了本项目建设的经济合理性、技术可行性和实施可能性。

本工可文件共分两册:

第一册 正文

第二册 附件(共三分册)

第一分册 工程图表

第二分册 投资估算

第三分册 路线工程地质报告

1.3. 主要研究结论

1.3.1. 社会经济预测和交通量预测

拟建项目是湖南省“五纵七横”高速公路网中第三纵岳阳至临武公路的一段,路

线起于望城县茶亭,经望城县靖港、乌山、白若铺、莲花、响塘,终于湘潭市塔岭。

2

直接影响区包括长沙市望城县及湘潭市湘潭县,面积 3874km ,2006 年末总人口

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 1 章概述

178.61 万人,分别占全省面积和人口总数的 1.83%和 2.64%,人口密度 461 人/km2,

为全省平均值的 1.44 倍; 2006 年该区域共完成地区生产总值 204.37 亿元,占全省

GDP 总数的 2.7%。

近年来,为响应中央“中部崛起”发展战略,省委、省政府提出了“大湘西开发、

长株潭经济一体化、环洞庭湖经济圈和大湘南开发” 等区域经济发展新思路。依靠

丰富的资源和区位优势,本区域社会经济发展前景广阔。

项目影响区 GDP 预测结果参见表 1-1。其它主要社会经济指标预测详见本报告第

2 章。

表 1-1项目影响区 GDP 预测结果

直接影响区

年份湖南省长沙市湘潭市

合计望城县湘潭县

20067569179942240111887

2012134713963852777249163

20151669752061090985321207

202022911775015661395467292

2025301651091721421885645395

2031402331558529702581901540

据综合分析和预测,本项目未来各特征年度交通量见表 1-2。

表 1-2拟建项目交通量预测结果

单位:pcu/d

路段km2012 年2015 年2020 年2025 年2031 年

茶亭-铜官5.921922324701346674646760331

铜官-靖港8.71885124233340384564759327

靖港-乌山11.551821623433330854441357855

乌山-简家坳7.331875323973340734586560102

简家坳-白若铺4.61917924539349124688061303

白若铺-莲花16.451908424426347974675461108

莲花-响塘13.521890424199344864632160578

响塘-塔岭5.781898624293346114646660745

全线综合74.381886424180342934605260114

1.3.2. 项目建设理由

1、 本项目是国家和湖南省高速公路网的重要组成部分,是完善高速公路网的需要。

京港澳线是国道主干线,纵贯北京、河北、河南、湖北、湖南、广东六省市,是

我国中部地区最早建成的重要的南北向运输通道。其湖南段也是湖南省东部地区目前

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 1 章概述

唯一的南北向高速公路干线。是湖南省承接南北,连接我国中部及南部沿海地区的重

要运输通道。

岳临线是京港澳线的复线,是京港澳线湖南段扩容工程的组成部分,是国家高速

公路网的完善和补充。岳临线是湖南省高速公路网中的第三纵,是“一点一线”地区

重要的南北向公路大通道。

本项目是岳临线的一段,是国家和湖南省高速公路网的组成部分,是区域内重要

的南北向经济干线,其建设是完善国、省两级高速公路网的需要。

2、 本项目的建设是区域社会经济发展的要求。

京港澳线是湖南省东部“一点一线”地区唯一的南北向高速公路大通道。京港澳

线岳阳至长沙段同时与岳阳至常德高速公路、长沙至常德高速公路一起组成“环洞庭

湖经济圈”的环线。因此,确保京港澳线的畅通对区域社会经济的发展有重要意义。

湖南省长株潭和“一点一线”地区凭借“承东启西、北靠南联”的地理优势、相

对雄厚的经济基础和全省经济文化中心的区位资源,在全省经济生活中一直起着“率

先、引领和带动”的作用。随着“中部崛起战略”的实施和“泛珠三角区域合作”及

“长株潭经济一体化”的不断深入,未来的“长株潭”将成为我省经济加快发展的增

长极和中部崛起的率先区,“一点一线”地区也将成为我省最重要的经济走廊,区域

社会经济发展前景将更加广阔。

湘江水运、京广铁路、G107 和京港澳线,均是东部地区纵贯南北的交通大通道,

历史上均为湖南省“一点一线”地区的经济发展作出了重要贡献,至今也发挥着不可

替代的作用。但是,“一点一线”地区经济发展很快,区域运输需求的数量和质量均迅

速增长,对交通基础设施提出了新的更高的要求。

“环洞庭湖经济圈”横跨鄂中南和湘北,属于富裕的江汉平原,有较好的工业基

础,也是国家重要的商品粮、棉最集中的产区之一,城市密集,蕴藏着巨大的发

展潜力。由于长期的行政分割及自然条件等原因,“环洞庭湖经济圈”的交通体系一

直落后,陷入了“铁路没有,公路断头,水路中止”的窘境。交通的落后,制约了这

一区域的经济潜力发挥,造成了这一地区的经济塌陷。“环洞庭湖经济圈”是国家商

品粮、棉最集中的产区之一,因此,“三农”问题也是最集中、最突出的地区。这一

地区集中了近 2000 万的农业人口。

打造“环洞庭湖经济圈”是贯彻科学发展观,实现中部崛起战略的科学选择。

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

区域内的望城、长沙河西新城均位于京港澳线的西侧,上路距离较远,出行不便。

本项目位于京港澳线和沿线城镇之间,与沿线城镇相距较近,靠近湘江、京广铁路,

与港口、火车站等衔接较好。因此,本项目将有效改善沿线城镇的对外交通条件,促

进区域经济的发展。

本项目将京港澳线长沙至湘潭段进行扩容,确保畅通,改善沿线城镇的对外交通

条件,对“一点一线地区”和 “环洞庭湖经济圈”的社会经济发展有重要意义。

3、 本项目的建设是交通量增长的需要。

本项目位于湖南省东部 G107 通道,干线公路包括现有 G107、G030 两条公路和规

划的“岳阳至临武高速公路”。

G030 由北往南穿越本区域全境。在本区域内有“临湘至长沙”和“长沙至湘潭”

两段,均为设计速度 120km/h 的四车道高速公路。

G107 与拟建项目位于同一走廊,且路线走向基本一致。G107 在岳阳、长沙、湘

潭境内里程分别为 165.4km、68.9km 和 76.6km,均为二级公路,水泥混凝土路面。

区域内 G030、G107 交通量现状及适应性情况如表 1-3 所示。

表 1-3区域内主要通道交通适应性现状(2006 年)

单位:pcu/d

G030G107

指标

全线岳长段长潭段全线岳长段长潭段

通道交通量2378221973427477695675716115

适应交通量550005500055000150001500015000

交通拥挤度0.430.400.780.550.451.074

V/C0.320.300.58

适应性适应适应基本适应适应适应不适应

从交通拥挤度或 V/C 来考察,G107 交通量已基本饱和,与未来交通需求已不相

适应。

从交通拥挤度或 V/C 来考察,G030 目前的服务水平较高,达到了一级服务水平。

但根据 G030 目前的交通流状态,其服务水平只能达到二级服务水平。这是由于交通

量的车辆类型构成严重失衡,货车比重很高造成的。根据 2003 年的交通量 OD 调查,

G030 交通量的货车比重达到了 91%,大型车比重达到了 57%。由于国内货车和大型车

的性能较差,速度慢,对交通流影响大于目前所设定的理论值。据考察,目前 G030

岳长段行驶车辆受其它车辆的干扰较大,驾驶者选择行车速度的自由度受到一定限

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

制,有拥挤感。超车常受到限制,货车相互超车对交通流影响尤其较大。

因此,G030 湖南段已经日显拥挤,不能完全适应社会经济发展和人民生活水平

提高的需求。

本项目的建设将使通道能适应的年平均日交通量增加 55000~80000pcu/d,将有

效缓解通道交通压力。

因此,本项目的建设是区域交通量增长的需要。

此外,本项目建设还有利于防洪,有利于保证土地资源的合理、集约利用,有利

于国家环境保护和能源节约,对于加强国防及应对重大自然灾害和突发事件都有重大

意义。

1.3.3. 路线走向及主要控制点

路线起于望城县茶亭镇,与岳阳至望城高速公路对接,在铜官上游跨湘江,经靖

港、乌山(望城县西侧)、简家坳、白箬铺、莲花,终于塔岭,与潭衡西线高速公路

对接。

主要控制点为:茶亭、铜官、乌山、简家坳、莲花、塔岭。

1.3.4. 技术标准和建设规模

主线推荐采用设计速度 120km/h 的六车道高速公路标准,路基宽度 34.5m。

路线全长 74.38km,共 8 处互通,特大、大桥 16080m/20 座,主线征用土地

2

724.73hm ,隧道 3550m/4 处。铜官连接线长 6.36km,采用 12m 路基宽二级公路标准。

1.3.5. 投资估算、资金筹措和实施时间

本项目总投资 69.98 亿元,主线平均每公里造价 9302.65 万元。

资金筹措:业主资本金 35%,国内银行贷款 65%。

1.3.6. 经济评价

本项目评价期为 20 年,评价结果见表 1-4。

表 1-4 推荐方案经济评价结果表

财务评价(收费标准调增)

指标国民经济评价

全部投资资本金

净现值(万元)28470917797666986

效益费用比1.561.211.07

内部收益率(%)11.76%5.69%5.36%

回收期(年)12.316.620.1

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

评价结论:

本项目的实施,将有利于完善区域路网、加强湘北地区之间的联系,对区域经济

发展具有明显的促进作用。通过交通量预测和经济评价,我们认为无论从宏观角度还

是从财务角度考察,本项目在经济上均是合理可行的,但抗风险能力较弱。

1.3.7. 主要研究结论表

主要研究结论表参见表 1-5。

表 1-5主要研究结论表

指标单位主线数量铜官连接线备注

一.交通量预测

2012 年pcu/d18864

2015 年pcu/d24180

2020 年pcu/d34290

2025 年pcu/d46045

2031 年pcu/d60102

二、基本指标

1、技术等级高速公路二级公路

2、设计车速km/h12080

三、路线

1、路线长度km74.386.36

2

2、占地hm724.735.53

四、路基路面

1、路基宽度m34.512

3

2、土石方万m1591.8543.03

3

平均每公里土石方万m21.46.77

3

3、防护及排水工程万m50.61.37

4、特殊路基处理m14290

3

5、路面100m2849.9060.10

五、桥梁、涵洞

1、特大、大桥m/座16080/20

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

2、中、小桥m/座766/11

3、平均每公里桥长m226

4、涵洞道28432

六、路线交叉

1、互通式立交处8

2、分离式立交座19

3、通道道167

4、人行天桥座14

5、平面交叉处6

七、投资估算与资金筹措

1、投资估算亿元69.98

2、平均每公里造价万元9303

3、业主自筹亿元24.49

4、贷款亿元45.49

八、国民经济评价

1、累计净现值万元284709

2、效益费用比1.56

3、内部收益率%11.8%

4、投资回收期年12.3

九、财务分析(全部投资)

1、累计净现值万元177976

2、效益费用比1.21

3、内部收益率%5.7%

4、投资回收期年16.6

十、财务分析(资本金)

1、累计净现值万元66986

2、效益费用比1.07

3、内部收益率%5.4%

4、投资回收期年20.1

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

第 2 章区域现状与发展

2.1. 区域概况

2.1.1. 湖南省概况

湖南省位于长江中游南岸,洞庭湖以南,东

经 108°47′~114°15′、北纬 24°39′~30

°08′之间,东西宽 667km、南北长 774km,总

2

面积 21.18 万 km 为全国国土总面积的 2.2%。

湖南东邻江西,北交湖北,西连重庆、四川、

贵州,南接广东、广西,现辖 14 个地级市(州)、

16 个县级市、72 个县和 34 个市辖区;2006 年

末人口 6768.1 万(其中乡村人口 4148.17 万),

2

人口密度 319.55 人/km ,高于全国平均水平,

有汉、土家、苗、侗、瑶、回、维吾尔、壮等民族。

湖南地处云贵高原向江南丘陵、南岭山脉向江汉平原过渡地带,东南西三面环山

(东有罗霄山脉,南有南岭,西有武陵、雪峰山脉),北部是低平的洞庭湖平原,中

部绵延起伏的丘陵与河谷盆地相间,整个地势南高北低,山地面积占全省总面积的

51.2%,丘陵占 15.4%,盆地占 13.9%,平原与水面分别占 13.1%和 6.4%,大体呈“七

山一水二分田”格局。

湖南属大陆性中亚热带季风湿润气候区,日照充足、雨量充沛,四季分明,适宜

动物的繁衍和农作物、林木的生长,享有“湖广熟,天下足”和“鱼米之乡”的美誉。

截至 2006 年底,全省有林地面积 1036.99 万公顷,林木蓄积量 3.92 亿立方,森林覆

盖率 55.53%。

湖南矿产资源丰富,矿种多、分布广、储量大,素有“有色金属之乡” 和“非

金属矿之乡”的美誉。截至 1997 年底,全省已发现矿种 141 种,其中已探明储量的

有 94 种,保有量占全国首位的有 11 种,保有储量潜在价值 12000 多亿元。

湖南是我国旅游大省之一,旅游资源丰富——西有张家界,北有洞庭湖,南有衡

山,中有古城长沙。现已形成自然景观、人文景观与民族风情兼备的 16 个大旅游区,

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

拥有武陵源风景区、南岳衡山、岳阳楼、桃花源、炎帝陵、马王堆汉墓、千年学府“岳

麓书院”、韶山冲毛泽东故居、花明楼刘少奇故居等 22 个国家重点文物保护单位和 4

个国家级自然保护区及 21 个国家森林公园。省旅游局发布的旅游业年度报告显示,

2006 年全省接待境内外游客 9000 多万人次,实现旅游总收入 588 亿元,占 GDP 的份

额超过 7%(已连续三年超过 5%,表明旅游业的支柱产业地位已得到巩固),旅游创

汇突破 5 亿美元。

湖南是全国粮、棉、油、猪、鱼等主要农副产品的重要生产基地,稻谷、牲猪、

苎麻、油菜籽、茶叶、水产品等主要农产品产量均居全国前列。2006 年全省共实现

农林牧渔业总产值 2131.91 亿元,按可比价格计算比上年增长 4.9%。

湖南工业门类齐全,现已形成以冶金、电子信息、石化、食品、医药为支柱,建

材、机械、轻工、纺织、电力、军工为特色,生物技术、新材料、软件、机电一体化、

环保等高新技术产业为亮点的工业体系。2006 年,全省共完成规模以上工业总产值

6131.18 亿元,比上年增长 28.9%(当年价计)。

改革开放以来,湖南省经济建设和社会发展取得了显著的成就,“八五”、“九五”

期间地区生产总值年均增长 11.0%、9.7%,高于全国平均水平。湖南省先后就加强“三

个基础”,建设社会主义新农村,争取金融支持,建设创新型湖南,加速推进新型工

业化及长株潭经济一体化,园区引进战略投资者,文化、旅游产业发展,构建和谐湖

南等工作进行了深入研究部署,促进了经济又好又快发展。2006 年全省共实现地区

生产总值 7568.9 亿元(当年价),比上年增长 12.2%(按可比价计),连续三年保持 11%

以上的增幅;财政总收入预计 890 亿元左右,增长 19%;城镇居民人均可支配收入和

农民人均纯收入预计分别增长 9.5%和 8.3%。三次产业构成由 1990 年的 37.5:33.6:

28.9 调整为 2006 年的 17.6:41.6:40.8。城市化水平达 38.7%。

湖南省历年主要社会经济发展指标如表 2-1 所示。

表 2-1湖南省历年主要社会经济指标

单位:万人、亿元

地区生产总值(GDP)GDP 为上 工农业总 社会商品 固定资产

年份人口

合计第一产业 第二产业 第三产业 人均元年%产值零售总额投资

1990 6110.9744.4279.1250.0215.4104.01110.1294.9124.21228

1995 6392.0 2132.1685.3770.7676.2110.33498.4837.4524.03359

2000 6562.1 3551.5784.91293.21473.4109.02879.81383.71066.35425

2001 6595.9 3831.9825.71412.81593.4109.03124.51511.11210.66120

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

地区生产总值(GDP)GDP 为上 工农业总 社会商品 固定资产

年份人口

合计第一产业 第二产业 第三产业 人均元年%产值零售总额投资

2002 6628.5 4151.5847.31523.51780.8109.03449.31678.91355.96734

2003 6662.8 4660.0886.51777.71995.8109.64064.41885.61557.07589

2004 6697.7 5641.91156.82190.52294.6112.15419.42149.61981.39165

2005 6732.1 6511.31255.12596.72659.6111.66811.12459.12564.010426

2006 6768.1 7568.91332.23151.73085.0112.28263.12834.23242.411950

注:1、表中资料来源于省统计年鉴,价值指标按当年价格计算,增长率指标按可比价计算;

2、1998 年以后工业总产值中仅包含规模以上工业部分。

2.1.2. 项目影响区概况

拟建项目是湖南省“五纵七横”高速公路网中第三纵“岳阳至临武公路”的一段,

路线起于望城县茶亭,通过与本项目同步建设的“岳阳至望城高速公路”顺接随岳高

速公路湖南段,经望城县靖港、乌山,在简家坳与长常高速公路相接,再往南经白若

铺、莲花、响塘,终于湘潭市塔岭,与已建的湘潭至邵阳高速公路相连,并对接湘潭

2

至衡阳西线高速公路。直接影响区包括长沙市望城县及湘潭市湘潭县,面积 3874km ,

2006 年末总人口 178.61 万人,分别占全省面积和人口总数的 1.83%和 2.64%,人口

2

密度 461 人/km ,为全省平均值的 1.44 倍;2006 年该区域共完成地区生产总值 204.37

亿元,占全省 GDP 总数的 2.7%。

本区域中省会长沙是湖南政治、经济、文化中心,经济繁荣、文化发达、优势明

显;湘潭市位于长株潭金三角,工业门类齐全、基础雄厚,是全国重要的机电产品生

产基地,冶金、纺织、建材等工业在全省同行业中也具有极其重要地位。近年来,为

呼应中央“中部崛起”发展战略,省委、省政府提出了“大湘西开发、长株潭经济一

体化、环洞庭湖经济圈和大湘南开发” 等区域经济发展新思路。拟建项目是联系环

洞庭湖经济圈与长株潭经济一体化区域的重要通道,依靠丰富的资源和区位优势,本

区域社会经济发展前景广阔。

1、 长沙市

长沙位于湖南省东北部湘江之滨、麓

山 之 侧 , 介 于 东 经 112°53′ ~

113°06′,北纬 28°02′~28°16′之

间,是湖南省省会,全省政治、经济、文化、科教、信息中心。长沙东邻江西省宜春

地区和萍乡市,南接株洲、湘潭,西连娄底、益阳,北抵岳阳,东西长约 230 公里、

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

南北宽约 88 公里,土地面积 11819.5 平方公里(其中城区面积 556 平方公里),农业

人口人均占有耕地 0.87 亩。现辖芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花五区,长沙、望城、

宁乡三县和浏阳市,2006 年末总人口 628.8 万人,总人口中除汉族外,还有回、苗、

土家等少数民族人口,城市化水平 56.5%。

长沙属亚热带季风湿润气候区,温和湿润,冬寒夏热,四季分明;春秋短促,冬

夏绵长,年平均气温 17.2℃,全年无霜期平均 275 天,年平均降水量 1360 毫米,日

照时数 1677 小时,作物生长期长,是著名的鱼米之乡。

长沙东翼浏阳连幕阜、西侧宁乡倚雪峰,构成了两翼高、中间低的鞍形地貌。全

市海拔 300 米以上的山地占 29.52%,50~300 米高的丘陵冈地占 41.02%,50 米以下

的平原占 25.3%,水域占 4.16%。水系呈树枝状由东西两翼汇入湘江。5 公里以上的

支流共有 302 条,其中湘江水系 289 条,南洞庭水系 13 条。

远古的地质构造运动给湘浏盆地留下了丰富的矿产资源,长沙金属矿产品种繁

多,非金属矿产独具特色,已查明的有铁、锰、钒、铜、铅、锌、硫、磷、海泡石、

重晶石、菊花石、煤等 50 余种,有全国独一无二的菊花石,储量居全国首位的海泡

石,生产规模居全省第一的永和磷矿等,其中大型矿床 10 处,小型矿床 16 处,矿点

300 多处。

长沙是一座具有悠久历史的文化名城,素有“屈贾之乡”、“楚汉名城”的美称,

是国务院首批公布的 24 座历史文化名城和第一批对外开放的旅游城市之一。全市共

有人文景观、水域风光、生物景观、古迹与建筑、休闲购物等旅游资源 6 大类 39 种

544 处——有风景独秀“霜叶红于二月花”的岳麓山,有水洲相拥“春来江水绿如蓝”

的湘江,有在海内外享有盛名的世界第八大奇迹马王堆汉墓、千年学府岳麓书院及三

国东吴简牍,青铜器人面鼎、大铜绕、四羊方牌等更是稀世之珍。

长沙自古以来商贾云集、交易兴旺,商业十分繁荣。全市集散物商品量、交易额、

商业活动的辐射面在全省乃至全国都具有重要地位,餐饮、文化、旅游、房地产等服

务产业也独具特色。工业方面,目前长沙已拥有长沙高新技术产业开发区和长沙经济

技术开发区两个国家级开发区,电子信息、机械制造、烟草食品、新材料、生物医药

等支柱产业已初步形成,并涌现出了一批名牌产品:白沙系列卷烟单品牌销售量以及

计算机终端、直燃式中央空调销售量均居全国同行业第一位,混凝土泵占国内市场销

售量的 60%,连续化带状泡沫镍生产能力在国际上处于领先地位,白沙、梦洁获中国

驰名商标称号,湘绣、铜官陶瓷、浏阳花炮、菊花石雕等工艺产品也久负盛名。2006

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

年全市共实现规模以上工业总产值 1271.76 亿元,占全省工业总产值的 21%,比上年

增长 30.65%(当年价计)。

长沙农业特色鲜明,是全国重要的商品粮、猪生产基地,水产品、蔬菜、水果、

花木、烟草、湘莲、茶叶、食用菌等农副产品品种丰富,经济作物主要有棉花、烤烟、

苎麻、蔬菜、茶叶、花卉等。2006 年全市共实现农业总产值 202.36 亿元,比上年增

长 8.16%(当年价计)。

2006 年长沙全市共实现地区生产总值 1799 亿元,约占全省 GDP 总额的近 1/4,

按可比价计,比上年增长 14.8%;,人均 GDP 已达到 27982 元,是全省人均 GDP 的 2.3

倍。三次产业结构得到进一步调整优化,产业比重由 2000 年的 11.29:40.89:47.82

调整为 2006 年的 6.85:43.97:49.18。

长沙市历年主要社会经济指标如表 2-2 所示。

表 2-2长沙市历年主要社会经济指标

单位:万人、亿元

地区生产总值(GDP)社会商人均

GDP 为上 工农业固定资

年份人口第一产 第二产 第三产品零售GDP

合计年%总产值产投资

业业业总额(元)

1990550.193.5102.6153.255.710.11708

1995562.8320.445.6137.4137.4112.5488.0159.961.55710

2000586.0656.474.1268.4313.9111.3451.0307.992.811262

2001587.1728.178.4297.1352.6112.1449.2345.0137.812443

2002595.5812.981.0337.3394.6112.7574.4392.1171.113747

2003601.8929.583.3393.7452.5114.0701.5452.0201.114810

2004610.41133.9103.3504.6526.0115.0878.1525.1239.918036

2005620.91519.9114.0642.2763.8114.91160.5743.4778.523968

2006628.81799.0123.3791.0884.7114.81474.1865.6963.227982

注:1、表中资料来源于省统计年鉴,价值指标按当年价格计算,增长率指标按可比价计算;2、

1998 年以后工业总产值中仅包含规模以上工业部分。

2、 湘潭市

湘潭市位于湖南省中部偏东地区,东经 111°58

′~113°05′、北纬 27°21′~28°05′之间,东接

株洲、南靠衡阳、西邻娄底、北界长沙,东西宽 108km,

2

南北长 81km,土地总面积 5006 km 。现辖湘乡、韶山两市、湘潭县和雨湖、岳塘两

个市辖区,2006 年末人口 291.64 万,人口密度 582.58 人/km2,城市化水平为 45.5

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

%。

湘潭市境内地势西高东低,南北高中部低;地貌类型多样,山地、丘陵、岗地、

平原、水面俱备。在全部土地总面积中,山地 607.76 平方公里,占 12.12%,丘陵 965.41

平方公里,占 19.25%;岗地 1607.39 公里,占 32.05%;平原 1406.81 平方公里,占

28.05%;水面 427.59 平方公里,占 8.53%。

湘潭属中亚热带季风湿润气候区,气候有两大特点,一是有地域性东西差异,热

量东部高于西部,雨量西北部多于中东部,但差异不大;二是有既类似于湘北、同时

又类似于湘中南部的双重性,冬春易受寒潮大风侵袭(类似湘北)、夏秋干旱(类似

衡邵干旱区)。总体来说,湘潭市的气候条件是四季分明、冬冷夏热、光照充足、雨

水丰沛、无霜期长。境内年平均气温 16.7~17. 4oC,无霜期 273~283 天,日照时数

1640~1700 小时,降水量 1200~1450 毫米;雨水大多集中在 4~6 月,7~9 月为旱

季,其他为半湿润季。

境内矿产资源丰富,全市已发现的矿产资源有 36 种,矿产地 145 处,其中大型

矿床 7 处、中型矿床 18 处、小型矿床 37 处。主要矿种有石灰石、矽砂、白云石、石

膏、方解石、磷矿石、锰铁、煤、石英砂、钾长石、重晶石等。累计探明储量 8.1

亿吨,保有储量 7 亿吨,其中煤累计探明储量 1.4 亿吨、保有储量 1.25 亿吨,锰矿

累计探明储量 2139 万吨、保有储量 1154 万吨,白云岩累计探明储量 1.44 亿吨、保

有储量 1.4 亿吨。上述矿藏中以石灰石、矽沙、锰、石膏、白云石等开发利用较好。

湘潭旅游资源较为丰富,数量多、分布广、品位高,人文特色鲜明。全市拥有各

类旅游资源 80 多处,其中国家级风景名胜区 1 处、国家森林公园 1 处、国家级重点

文物保护单位 1 处、省级重点文物保护单位 4 处。韶山的毛泽东故居、乌石的彭德怀

故居、潇湘八景之一的昭山风景区、风光秀丽的水府庙水库景区等都在国内外颇有影

响。

湘潭是湖南重要的工业基地,也是全国重要的机电、锰矿、氟化盐、电解二氧化

锰和精细化工基地。全市已形成以冶金、建材、机电、化工、纺织五大支柱产业为主

体,食品加工、电子、轻工为补充的工业体系。现有湘潭钢铁公司、湘潭电机厂(中

国最早的电工器材生产企业)、湖南铁合金厂(中国最大的金属铬生产企业)、湘潭锰

矿(中国最大的锰矿)、湘乡铝厂(世界最大的氟化盐生产企业)、湘潭电化集团(中

国最大的电解二氧化锰生产企业)、湘潭电缆厂、湘潭纺织印染厂、韶峰水泥集团、

湖南省长沙至湘潭高速公路(复线)工程可行性研究报告第 3 章交通量分析与预测

江麓机械厂、江南机器厂、南天股份有限公司、湘潭新电厂等大中型现代化企业,大

中型工业企业数占全省的 8.7%,居全省第四位。在进行对比的 20 种主要工业产品中,

碑酒、焦炭、卫生陶瓷、玻璃制品、铁合金、电线电缆、交流电动机的产量已居全省

第一位;布、生铁、钢、钢材、塑料制品的产量居全省第二位。2006 年全市共完成

规模以上工业总产值 470.85 亿元(当年价计),占全省的 7.7%,按可比价计算比上

年增长 24%。

湘潭地处湘中丘陵地带,农业基础较好,是名闻全国的粮猪生产基地和湘莲之乡。

湘潭种植业在全省处于较高水平,其所辖的湘潭县和湘乡、韶山两市都是全国商品粮

生产基地。其粮食作物有水稻、小麦、红薯、黄豆、蚕豆、豌豆、玉米、高粱、荞麦、

大麦和杂豆等 20 多种。此外,其经济作物和传统土特产品也有较多品种,其中又以

油料、茶叶、柑桔、湘莲最为著名。1996 年,全市实现成建制亩产过吨粮,成为全

省第二、全国第三个成建制亩产过吨粮的地级市。 2006 年全市共完成农业总产值

101.34 亿元比上年增长 6.75%。

2006 年全市共完成地区生产总值 422.1 亿元,占全省的 5.58%,三次产业比重为

14.38:45.56:40.06,产业结构基本合理。湘潭市历年主要社会经济指标如表 2-3

所示。

表 2-3湘潭市历年主要社会经济指标

单位:万人、亿元

地区生产总值(GDP)社会商人均

GDP 为 工农业总固定资

年份人口第一产 第二产 第三产品零售GDP

合计上年%产值产投资

业业业总额(元)

1990265.239.00.00.00.0104.378.320.64.41483

1995274.3138.827.561.949.4113.5213.545.315.65071

2000280.0213.732.591.789.5110.0174.155.520.57643

2001280.5238.

 

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